ANAF a lansat platforma eLicitații, o soluție digitală destinată creșterii transparenței și eficienței în valorificarea bunurilor provenite din executări silite. Potrivit oficialilor, principalul obiectiv al proiectului este atragerea unui număr mai mare de participanți la licitații, ceea ce poate conduce atât la valorificarea mai rapidă a activelor, cât și la obținerea unor prețuri mai bune pentru stat.
Obiective și beneficii ale platformei
Mironel Panțuroiu, reprezentant ANAF, afirmă că digitalizarea procesului a fost menită să elimine suspiciunile legate de transparența licitațiilor. Anterior, anunțurile erau afișate fizic, la sediile instituției sau ale debitorilor, ceea ce limita accesul publicului și favoriza eventuale influențe asupra procesului.
Prin platforma eLicitații, bunurile devin vizibile public încă de la publicare, gestionându-se într-un mod mai transparent și mai greu de influențat. Aceasta urmărește atât recuperarea mai rapidă a creanțelor bugetare, cât și creșterea încrederii în modul în care statul valorifică activele. Panțuroiu precizează că succesul nu va fi evaluat exclusiv prin sumele încasate, ci și prin creșterea numărului de participanți, reducerea duratei procesului și a gradului de utilizare a platformei.
Rezultate și exemple concrete
Un exemplu oferit de oficialul ANAF este valorificarea bunurilor fostului primar Marian Vanghelie. În acest caz, concurența crescută între ofertanți a dus la obținerea unui preț de adjudecare cu aproximativ 150.000 de euro peste estimările inițiale, ceea ce ilustrează clar impactul transparenței asupra valorificării.
În puțin peste două luni de la lansare, sumele încasate au depășit 15 milioane de lei. În plus, prețurile de adjudecare au fost, în medie, cu 17% mai mari față de prețurile de pornire ale licitațiilor, indicând o creștere a eficientei procesului.
Complexitatea tehnică și infrastructura necesară
Alex Lăpușan, CEO-ul Zitec, explică faptul că platforma nu reprezintă doar un portal de licitații online, ci o soluție digitală integrată, destinată gestionării unor fluxuri administrative complexe. În spatele interfeței publice există un sistem informatic destinat funcționarilor ANAF, ce gestionează circuitul administrativ al executării silite.
El subliniază că dezvoltarea a presupus digitalizarea unui proces administrativ complex, în condițiile în care fiecare etapă trebuie să respecte reglementări juridice și fiscale stricte. Astfel, platforma gestionează active cu regim juridic variat, inclusiv bunuri provenite din procese de recuperare a creanțelor, ceea ce necesită o arhitectură tehnologică adaptată.
Integrarea cu sistemele statului
Conform lui Lăpușan, cea mai dificilă parte a proiectului a fost integrarea cu infrastructura existente a statului. Platforma de licitații trebuie să comunice cu mai multe sisteme, precum SPV, Trezoreria, e-Factura, sistemele de semnare electronică și arhiva electronică a instituției.
Unele sisteme, precum e-Factura, au fost mai simple de integrat, datorită utilizării frecvente în piață, în timp ce altele, precum Trezoreria, au necesitat mai multă coordonare instituțională și adaptare tehnologică. CEO-ul Zitec avertizează că soluția nu se poate baza doar pe tehnologie, ci și pe implicarea oamenilor și sprijinul decizional constant din partea instituțiilor.
Necesarul unei soluții personalizate
Dezvoltarea unei platforme dedicate a fost justificată de complexitatea procesului și diversitatea activelor valorificate. O soluție preexistentă, instalată rapid, nu ar fi putut face față nivelului de personalizare și de integrare necesar.
Lăpușan explică că statul valorifică bunuri de tipuri foarte diferite, inclusiv autovehicule, terenuri, bunuri de lux, chiar și animale vii. Această variabilitate face imposibilă aplicarea logicii unui marketplace obișnuit, fiind nevoie de o abordare adaptată pentru fiecare tip de activ.
Provocări și recomandări pentru alte instituții
El menționează că dificultațile majore nu țin doar de partea tehnică, ci de alinierea cu procesele instituționale deja existente, cu registre, norme și proceduri din diferite perioade. Transformarea digitală necesită o coordonare strânsă și asumarea deciziilor instituționale pentru a putea funcționa în armonie cu cadrul legal și procedural.
Lăpușan adaugă că experiența eLicitațiiANAF poate fi adaptată și pentru alte instituții, dar nu prin simpla replicare a soluției. Este nevoie de o personalizare care să țină cont de legislație, infrastructură și nevoile specifice, menținând în același timp abordarea integrată, clarificată și conectată a proceselor.
În încheiere, oficialii subliniază că proiectul a presupus nu doar implementarea unei platforme, ci și o reformă digitală ambițioasă, menită să crească transparența și să optimizeze valorificarea activelor publice.
