Noul buget al CNAIR, aprobat recent, prevede reducerea cu peste 75 de milioane de lei a cheltuielilor, inclusiv din salarii, și blochează planurile de angajare pentru 2024, conform declarațiilor oficialilor. Cu toate acestea, criticii atrag atenția asupra faptului că bugetul nu are încă avizul final și nu este încă în vigoare, fiind în proces de aprobare prin Hotărâre de Guvern.
Actualizarea bugetului CNAIR și reducerea cheltuielilor
Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere a fost nevoită să-și refacă bugetul, rezultând economii de peste 75 de milioane de lei. Peste 56 de milioane de lei din aceste economii provin din cheltuielile salariale, conform anunțului secretarului de stat în Transporturi, Horațiu Cosma.
Planurile de angajare și situația angajaților
Deși în 2019 CNAIR avea 6.916 salariați, astăzi numărul lor a ajuns la 6.921, adică doar cinci oameni în plus în șase ani. În acest interval, rețeaua de autostrăzi și drumuri expres administrată de companie a crescut cu peste 564 de kilometri. În 2024, CNAIR a introdus în circulație 197 km de drumuri noi, un record istoric.
Secretarul de stat a cerut deblocarea a 518 posturi deja existente, din care 392, adică 75,7%, sunt în teritoriu, la secții și districte de drumuri, unde se avansase că e nevoie de personal suplimentar. Impactul blocajului ajunge la peste 19 milioane de lei pentru perioada august-decembrie, bani proveniți integral din veniturile proprii ale companiei.
În același timp, aparatul central al CNAIR a fost redus de la 1.259 la 1.163 posturi pentru anul 2025. Oficial, aceste cifre sunt cele recente, iar restul informațiilor despre blocaje reprezintă propagandă, potrivit declarațiilor.
Acuzații legate de buget și procesul de aprobare
Secretarul de stat a afirmat că „am oprit 500 de angajări”, însă bugetul aprobat nu permite în mod automat ocuparea acestor posturi. Pentru angajare, este necesar un memorandum aprobat în Guvern și avize de la Ministerul Muncii și Ministerul Finanțelor. În prezent, bugetul CNAIR nu a fost încă aprobat oficial, deoarece nu a trecut de etapa Hotărârii de Guvern și nu are prevederi legale în vigoare.
Astfel, criticii atrag atenția asupra faptului că bugetul utilizat ca motiv de blocaj nu este încă în vigoare, iar declarațiile despre oprirea angajărilor sunt inutile juridic.
Sistemul TollRo și importanța sa pentru reformele PNRR
O prioritate majoră pentru CNAIR este implementarea sistemului TollRo, pentru taxarea la kilometru a transportului greu de marfă, reformă inclusă în PNRR. Conform legislației, sistemul trebuie funcțional până la 1 octombrie 2026.
Din bugetul blocat, 126 de posturi erau destinate direct operării TollRo. Nefuncționarea sistemului până la termenul stabilit poate duce la pierderea finanțării din PNRR, ceea ce afectează major reformele de infrastructură și întreținere.
TollRo are potențialul de a crește de la acoperirea actuală de circa 30% din costurile de întreținere a drumurilor la aproape 70%, algoritmul fiind crucial pentru finanțarea modernizării și întreținerii drumurilor naționale.
Impactul blocajelor asupra infrastructurii și cheltuielilor
Blocajele bugetare au dus la funcționarea CNAIR în regim de avarie, cu limitarea cheltuielilor la o pătrime din cele ale anului precedent, ceea ce a cauzat întârzieri în lucrări și reducerea intervențiilor în infrastructură.
Milioane de lei plătiți pentru rovinietă de șoferi au fost restituiți parțial, datorită lipsei fondurilor, decizie care nu aparține însă companiei. Întârzierea aprobării bugetului a menținut compania în limitare legală, limitând activitatea la nivel minim.
În prezent, funcționarea în regim de avarie continuă, iar procesul de adoptare a hotărârii de guvern a fost amânat, ceea ce menține incertitudinea asupra posibilităților de reluare normală a activităților.
Reacția oficialului și bilanțul contactelor cu stakeholderii
Secretarul de stat în Transporturi, Horațiu Cosma, a spus că restanțele financiare și blocajele de personal nu sunt cauzate de lipsa fondurilor, ci de proceduri și întârzieri administrative. El susține că majoritatea cifrelor sunt publice și verificabile.
În încheiere, oficialul a menționat că CNAIR administrează 18.000 de kilometri de drumuri, iar restul informațiilor despre cheltuieli și angajări reprezintă zgomot electoral, nu realitate.
–-
Aceasta este situația oficială și analizele pe baza informațiilor publice despre bugetul, angajările și proiectele strategice ale CNAIR.
