Analiză FMI privind reforma fiscală în România

Un raport al Fondului Monetar Internațional propune o reformă a sistemului fiscal român, redistribuind povara fiscală de pe salariile angajaților către consum și, într-o măsură mai redusă, către capital. Potrivit specialiștilor, implementarea recomandărilor ar aduce venituri suplimentare de cel puțin 1,2% din PIB până în 2025.

În ceea ce privește impozitarea muncii, FMI recomandă abandonarea cotei unice de 10% pentru veniturile salariale, în favoarea unui sistem cu două cote, de 15% și 25%, aplicabilă veniturilor mari. Pentru a diminua presiunea fiscală asupra majorității contribuabililor, experții sugerează reducerea sau eliminarea contribuției la asigurările de sănătate. De asemenea, se propune ca contribuțiile la pensii să fie non-deductibile sau ca veniturile din pensii să fie impozitate.

Referitor la impozitarea capitalului și a proprietăților, raportul susține o majorare a impozitului pe dividendele distribuite persoanelor fizice de la 8% la 10%.

O altă propunere se referă la fuzionarea impozitului pe terenuri și clădiri într-un singur impozit, concomitent cu reducerea scutirilor și oferirea de scutiri fiscale pentru persoanele vulnerabile prin alte modalități.

Pentru îmbunătățirea impozitării profiturilor întreprinderilor, se propune eliminarea creditului fiscal pentru sponsorizări corporative și înlocuirea deducerii pentru profiturile reinvestite cu un credit fiscal de până la 50% pentru investiții eligibile, plafonat la 10% din impozitul pe profit datorat. De asemenea, se recomandă restructurarea stimulentului fiscal pentru cercetare și dezvoltare într-un credit fiscal rambursabil. În plus, se solicită reducerea semnificativă a pragului de afaceri pentru regimul microîntreprinderilor, prin armonizarea sa cu pragul de intrare în TVA (88.500 euro).

În ceea ce privește taxele pe consum, experții FMI recomandă majorarea ratelor reduse de TVA la rata standard, cu excepția eventual a alimentelor de bază, pentru care creşterea ar putea fi gradată în timp, pentru a atenua impactul asupra preţurilor. De asemenea, este propusă majorarea treptată a ratei standard de TVA la cel puţin 20% în 2025 și ulterior la 21%, apropiindu-se de media din UE (22%).

Raportul mai include recomandări privind ajustarea accizelor la țigări și alcool în funcție de inflație și unificarea ratei accizelor pentru vinurile liniştite şi spumante, precum şi majorarea accizelor la combustibili fosili până la un nivel optim.