Federația ACUE atrage atenția asupra riscurilor din sectorul energetic românesc, acuzând intervențiile administrative repetate și reglementările impredictibile, ce pot deteriora funcționarea pieței și pot amplifica dezechilibrele existente.

Poziția ACUE privind situația sectorului energetic

Federația reprezentativă pentru companiile din domeniul energiei electrice, petrol, gaze și minerit energetic afirmă că impactul negativ al legislației și reglementărilor nesustenabile continuă să fie principalul risc pentru sector. Aceasta invocă că lipsa unei fundamentări economice solide și dialogul insuficient cu industria stimulează instabilitatea.

ACUE reprezintă 23 de companii, cumulând peste 25.000 de angajați și o cifră de afaceri anuală de peste 5,5 miliarde de euro, dominând în domenii precum producția, distribuția și furnizarea energiei.

Anunțurile recente ale guvernului

Miercuri seara, premierul Ilie Bolojan a făcut anunțul că schema de plafonare a prețurilor la gaze va fi înlocuită cu un mecanism de sprijin pe termen scurt, prin introducerea unui „preț administrat”. Este vorba despre o menținere a unui preț reglementat pentru un an, până în aprilie 2024, în condițiile în care schema actuală expiră pe 31 martie 2023.

Premierul a explicat că statul va controla prețul pentru consumatorii casnici și pentru CET-uri pentru cantitățile utilizate în generarea energiei termice, însă, pentru alte segmente industriale, prețurile nu vor mai fi plafonate, deși majoritatea achiziționează la prețuri sub plafon. Astfel, se urmărește evitarea situațiilor din anii trecuți, când schemele de plafonare au adus creșteri de preț și obligații financiare pentru stat.

Contextul legislativ și deciziile în proces

Un proiect de ordonanță privind limitarea adaosului comercial pentru energie electrică și gaze naturale a fost publicat și apoi retras de pe site-ul Ministerului Energiei, justificat printr-o eroare materială. Documentul conținea referiri la activitatea furnizorilor, însă scopul inițial era să reglementeze în mod temporar prețurile.

Premierul a mai afirmat că, odată cu debutul producției din perimetrul Neptun Deep din Marea Neagră, România ar putea avea resurse suplimentare de gaze, ceea ce s-ar traduce prin scăderea prețurilor și o ieșire treptată din schema de plafonare și compensare a prețurilor expirând pe 31 martie.

Este prevăzută o reglementare pentru toate segmentelenergetice, inclusiv pentru consumatorii casnici și CET-uri, cu menținerea prețurilor pe tot parcursul anului și fără alte modificări până în primăvară.

Perspectiva ACUE asupra pieței energiei

Federația subliniază că sectorul de furnizare a energiei electrice și a gazelor naturale este cel mai competitiv segment, unde concurența este reală. În contrast, producția este concentrată în câțiva producători, ceea ce poziționează România ca fiind într-o piață a vânzătorilor, conducând la formarea prețurilor în piața angro.

Reprezentanții ACUE susțin că aproximativ 50% din prețul final facturat consumatorilor este reprezentat de costul energiei achiziționate, nu de marjele de furnizare. Astfel, atribuirile creșterilor de preț doar marjei de furnizare ignoră factorii economici reali și structura facturii.

Furnizorii de energie nu stabilesc prețul în piața angro și nu controlează tarifele de transport, distribuție sau taxele, iar marja de profit a acestora este relativ limitată într-un mediu concurențial.

Rolul statului și impactul asupra pieței

ACUE consideră că statul ar trebui să fie garant al pieței, nu actor disprețuitor al prețurilor, fiind necesare analize economice solide și consultări reale cu actorii din sector. Politicile publice trebuie să stimuleze investițiile, diversificarea surselor și lichiditatea pieței, nu să distorsioneze aceste aspecte.

Reprezentanții afirmă că România rămâne un importator net de energie, iar soluția pe termen lung constă în creșterea capacităților interne și reducerea dependenței de importuri, nu în intervenții administrative.

Restanțe financiare și politici sociale

Federația mai menționează că statul a decis ca furnizorii să prefinanțeze schemele de politică socială prin aplicarea ex-ante a plafonării și compensării, ceea ce a dus la restanțe de aproximativ 10 miliarde de lei din partea statului pentru obligațiile față de furnizori.

În prezent, nu există o decizie concretă privind deblocarea acestor plăți, iar timpul necesar pentru soluționare este încă nesigur.

Punctul de vedere al oficialilor ACUE asupra politicilor energetice

Dana Dărăban, directorul executiv al ACUE, critică exploatarea confuziei publice și consideră că politicile construite pe premise false sunt iresponsabile. Ea afirmă că furnizorii nu controlează prețul energiei și că absorb tensiunea prețurilor, deși doar o parte din acestea le revine.

Dărăban subliniază că o piață corectă necesită lichiditate și investiții în capacități interne, iar intervensiile administrative pot duce la distorsiuni ale pieței și la informații greșite pentru consumatori.

ACUE înțelege că, până la atingerea unui echilibru sustenabil, dialogul și politicile bazate pe analize economice solide sunt esențiale pentru stabilitatea sectorului și protecția consumatorilor vulnerabili.