Statele membre ale Uniunii Europene par pregătite să susțină o reformă majoră a bugetului pe termen lung al blocului, sprijinind inițiativa președintelui Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, de a consolida fondurile pentru agricultură și dezvoltare regională într-un mecanism unic de finanțare, conform Euractiv.

Potrivit unui document de negociere din 20 noiembrie, această măsură urmează să fie discutată oficial de către liderii europeni în cadrul summitului din decembrie și poate deveni cea mai disputată modificare a bugetului viitor, de 2 trilioane de euro, ce va acoperi perioada 2028-2034.

Proiectul de acord nu permite modificări ale structurii propuse de Comisie

Documentul definește prioritățile de cheltuieli pentru aproape 900 de miliarde de euro destinate agriculturii, coeziunii regionale și migrației.

Total, acesta nu prevede posibilitatea de a schimba noua configurație, care unește fluxuri financiare tradiționale separate în cadrul Politicii Agricole Comune (PAC) și al politicii de coeziune.

Patru diplomați europeni au declarat că, dacă liderii nu vor declanșa o opoziție neașteptată în cadrul Consiliului European din 18 – 19 decembrie, această fuziune este aproape definitivă.

Inițiativa a fost dezvăluită în 2024, când au apărut diapozitive interne ale Comisiei, ilustrând planul de a combina peste 530 de programe europene într-un buget unic negociat direct între Bruxelles și autoritățile naționale.

La acel moment, această idee părea improbabilă, având în vedere că PAC și coeziunea au reprezentat istoric aproximativ o treime din buget fiecare și sunt protejate prin tratatele UE.

Opoziție puternică din partea regiunilor, fermierilor și eurodeputaților

Propunerea a întâmpinat o rezistență semnificativă din partea autorităților regionale, organizațiilor de fermieri și eurodeputaților, care solicită programe independente și un control sporit asupra modului în care sunt alocați și utilizați banii.

Tensiuni în Parlament s-au calmate abia în ultima săptămână, după ce von der Leyen a propus modificări, inclusiv un „obiectiv rural” ce asigură cel puțin 50 de miliarde de euro pentru sprijinirea fermierilor.

Statele membre exprimă sprijin condiționat

În ciuda opoziției inițiale, țările UE au acceptat provizoriu obiectivul rural, iar mai mulți miniștri, printre care și ministrul francez pentru Europa, Benjamin Haddad, au solicitat ajustări suplimentare în concordanță cu planul Comisiei.

Dacă va fi aprobat, acest pachet va reprezenta cea mai amplă reformă a cheltuielilor UE din ultimele decenii.